信陽高新區
當前位置: 主頁 > 學習園地 > 政策法規 >

信陽高新技術產業開發區管理委員會 關于印發《信陽高新區征地拆

時間:2018-08-28 03:45來源:未知 作者:
信高新政〔2016〕1號
 
信陽高新技術產業開發區管理委員會
關于印發《信陽高新區征地拆遷安置
暫行規定》的通知
 
各街道辦事處,區直各單位:
現將《信陽高新區征地拆遷安置暫行規定》印發給你們,請按照規定要求,認真遵照執行。
 
 
 
            信陽高新技術產業開發區管理委員會
                        2016年2月19日
信陽高新區征地拆遷安置暫行規定
 
第一章  總則
第一條  為規范信陽高新技術產業開發區征地拆遷安置工作,維護被征收對象的合法權益,保障建設項目的順利進行,加快信陽高新區的發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關法律法規規定,參照《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號),依照《信陽市人民政府關于調整信陽市市區征收土地地上附著物和青苗費補償標準的通知》(信政文〔2014〕46號)文件,結合高新區實際情況,制定本規定。
第二條  征地拆遷安置工作的指導思想。堅持以黨的十八和十八屆四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實土地管理及房屋拆遷等方面法律、法規,做到依法征地拆遷、據實合理補償、盡力妥善安置、社會保障有力,切實保護被征收對象的合法權益,做到征地拆遷公平性、公開性和持續性,確保項目建設順利實施。
第三條  征地拆遷安置工作的基本原則:
(一)堅持標準、規范統一原則。嚴格按照法律、法規和政策規定的標準實施征地拆遷。
(二)實事求是、據實補償原則。堅持實事求是,有關補償實物對象以現狀為準,據實補償。
(三)公平公正、公開合理原則。嚴格按照有關程序,將補償內容、標準、數額等在規定地點張榜公示,切實公平公正地維護被征收對象的合法權益。
(四)有償征收、妥善安置原則。嚴格按照上級有關政策,實行補償征收。滿足被征收對象的基本意愿,做到補償到位,安置保障落實。
第四條  凡在信陽高新區征地拆遷安置的項目,適用本規定。
第二章  組織保障和管理機構
第五條  管委會成立高新區征地拆遷安置工作領導小組,代表管委會組織實施征地拆遷安置工作。領導小組下設辦公室,與土地利用與房屋征收辦公室(以下簡稱區征拆辦)合署辦公,負責日常工作。
第六條  凡在高新區涉及征地拆遷的項目,應成立相應的項目建設指揮部,組織領導該項目征地拆遷安置工作,協調處理征地拆遷安置出現的問題。項目服務局負責項目建設指揮部組成人員推薦工作。
第七條  區征拆辦是高新區征地拆遷安置工作的綜合協調部門,其主要職責是:
(一)貫徹執行國家、省、市有關征地拆遷安置工作方針政策和法律法規,監督、檢查各有關職能部門和街道辦事處對管委會征地拆遷安置工作方針政策的執行情況;
(二)擬訂和完善全區房屋拆遷、安置有關政策規定,并向管委會提出政策性的建議和方案;
(三)負責征地拆遷安置的宣傳,掌握征地拆遷工作進度,及時通報有關征地拆遷安置的情況;
(四)負責牽頭地面附著物和構筑物調查、認定工作;
(五)負責協調有關征地拆遷安置聯動部門的關系;
(六)負責履行征地拆遷資金的雙重管理責任;
(七)承辦管委會交辦的其他事項。
第八條  街道辦事處在項目建設指揮部的領導下,負責具體實施所轄區域征地拆遷安置工作。其主要任務是:
(一)配合區征拆辦組織力量對征地范圍內的地面附著物和構筑物進行清點、丈量、登記、核查;
(二)對附著物和構筑物調查表進行計算;
(三)負責被征收對象安置工作;
(四)組織被征收對象簽訂拆遷安置協議和拆房搬遷,按時完成拆遷安置任務;
(五)負責處理轄區內搬遷安置的矛盾、糾紛和群體性事件;
(六)負責具體實施轄區范圍違法建筑的巡察、制止和監管。
第九條  區直各單位按照各自職能,強化職責意識,加強協調溝通,積極支持配合,形成工作合力。
第三章  征地管理
第十條  征地工作嚴格遵守《中華人民共和國土地管理法》相關規定。
第十一條  項目確定后,由高新區規劃管理部門確定用地紅線;根據用地紅線和項目批準征收情況,高新區國土部門向項目所在街道辦事處下達征地通知書(項目建設指揮部備案)。
第十二條  項目建設指揮部和街道辦事處接到征地通知書后,要認真開展征地的宣傳、發動工作。
第十三條  土地實施征收前,由高新區國土部門與項目所在的社區居委會簽訂征地協議。
第十四條  征地資金管理
(一)各社區設立征地資金專戶,?顚S,不得以任何形式擠占、挪用、截留和騙取征地資金。
(二)項目所在街道辦事處根據國土部門和社區居委會簽訂的征地協議,向管委會書面申請征地資金,由國土部門核準征地的實際面積。財政部門根據管委會領導同志簽署的意見,將征地資金撥入社區征地資金專戶。征地拆遷工作經費(4000元/畝)撥入街道辦事處賬戶,該工作經費主要用于街道辦事處在征地拆遷安置工作中產生的各種費用(用于辦公費、業務費、誤餐費、交通費等)。房屋五米外樹木包干經費按項目征地面積撥入社區征地資金專戶,由社區居委會綜合掌握。
(三)社區居委會做好征地居民小組土地補償款分配工作。居委會提供居民小組土地補償款分配方案明細表,由街道辦事處“三資”代理中心會審會簽,直接向群眾發放。
(四)征地資金發放必須執行本人簽領制度。因特殊情況,本人不能親自領簽的,由當事人出具委托書,被委托人持委托書經社區居委會加章后方可代領。
(五)征地補償資金撥入社區征地資金專戶后,視為征地完成。
(六)社區發展基金按《河南省人民政府辦公廳規范農民集體所有土地征地補償費分配和使用的意見》(豫政辦〔2006〕50號)文件中精神執行。
第十五條  水系破壞和無法耕種的邊角地需要租用或者征收紅線以外土地,由街道辦事處書面報請項目建設指揮部指揮長批準,國土部門完善租用或征用手續后,由財政部門撥付所需資金,資金申請和撥付按本規定第十四條規定執行。
第四章  拆遷管理
第十六條  拆遷宣傳。區征拆辦和街道辦事處要做好拆遷安置宣傳工作,要向被征收對象公開拆遷補償標準和安置方案。
第十七條  地面附著物和構筑物調查
(一)地面附著物和構筑物調查由區征拆辦負責組織實施,項目建設指揮部派員全程參與,區征拆辦組織認定小組成員單位街道辦事處、規劃管理、行政執法、國土資源等部門組成地面附著物調查隊參與(建設管理局全程參與基礎設施項目地面附著物和構筑物的調查)。調查人員本著公平公正的原則,尊重客觀事實,不得偽造、變更附著物和構筑物的面積、性質。調查人員必須在調查現場簽字認可。
(二)地面附著物和構筑物調查完成后,堅持戶主簽字制度。戶主簽字認可后,由街道辦事處核算,區征拆辦復核。核算初步結果報項目建設指揮部,由指揮長簽字認可。
(三)地面附著物和構筑物調查結果由街道辦事處向群眾公示,公示期不低于10日。公示期間,被征收對象如有異議的,向街道辦事處反映。街道辦事處初步認定,確屬漏項、少項、錯項的,由街道辦事處向項目建設指揮部提出書面申請。項目建設指揮部安排區征拆辦核查認定。
第十八條  簽訂拆遷安置協議
(一)項目建設指揮部組織人員組成拆遷小組,由拆遷小組依照政策對被征收對象進行拆遷動員;
(二)拆遷動員完成后,報項目建設指揮部同意,街道辦事處與被征收對象簽訂拆遷安置協議。拆遷安置協議要明確拆遷房屋面積、其他附著物和構筑物的數量、拆遷補償款總額、拆遷時限、安置方式和違約責任等事項(式樣由區征拆辦統一制定)。
(三)社區干部和居民小組干部要積極配合街道辦事處做好拆遷安置工作。
第十九條  拆遷補償資金的申請和發放
(一)街道辦事處設立拆遷補償資金專戶。每個項目實行?顚S,項目之間的拆遷補償資金不得相互拆借。
(二)街道辦事處提供拆遷安置協議,并附附著物和構筑物調查表和項目建設指揮部會議紀要,以協議拆遷補償資金金額向管委會提出書面申請。
(三)財政局根據管委會簽署的意見,將拆遷資金撥入街道辦事處拆遷補償資金專戶。
(四)拆遷補償資金發放。街道辦事處根據拆遷安置協議,制作拆遷補償款領取單(式樣由區征拆辦統一制作)。拆遷補償領取單分別由經辦人、社區支部書記或居委會主任、街道辦事處聯系領導、街道辦事處主任、項目建設指揮長簽字。街道辦事處財稅所根據拆遷補償款領取單向群眾發放拆遷補償款。
(五)拆遷補償資金發放必須執行本人簽領制度。因特殊情況,本人不能親自領簽的,由當事人出具委托書,被委托人持委托書經社區居委會加章后方可代領。
第二十條  被征收對象對補償決定有異議的,可以申請行政復議,也可依法提起行政訴訟。
第二十一條  被征收對象在法定期限內不申請行政復議或不提起行政訴訟,管委會依法申請人民法院強制執行。
第二十二條  搬家補助費調整為2000元/戶。
第二十三條  中小微企業、小型養(種)殖、商住營業性門面等拆遷賠償,以街道辦事處為主體采取一事一議方法實施。評估價或者談判協議價必須完善社區兩委、街道辦事處研究意見和談判雙方簽字手續后,報項目建設指揮部或高新區管委會研究解決。
第五章  臨時過渡和安置管理
第二十四條  加大保障性住房和安置房建設。街道辦事處根據空余房源情況和拆遷安置協議簽訂的時間順序,依次對被征收對象進行安置,并張榜公布。
第二十五條  轄區內未拆遷的群眾憑戶籍證明,可以購買所在街道辦事處區域內的空余安置房。購買前必須簽訂提前安置協議,協議規定提前安置群眾不得在轄區內再建設各類建筑物和構筑物,原民房必須按照標準限時拆遷。
第二十六條  被征收對象如不能及時得到安置的,應臨時過渡安置。公共租賃住房、財政出資建設的臨時安置房列入臨時過渡房范圍。被征收對象在臨時過渡房居住期間,區財政根據拆遷安置協議,第一年每人每月補助80元,第二年每人每月補助60元,第三年每人每月補助40元,3年以上按第三年標準發放,按年發放。街道辦事處根據空余安置房情況,書面通知居住在臨時安置房的被征收對象購買安置房,財政部門從第二個年度起,停止發放臨時安置補助。一次性安置到位、已購買安置房和經審批自行建設過渡房的被征收對象不享受此項政策。
第二十七條  二次(含二次)自建臨時過渡房的標準按照同類房屋標準的50%執行,超出人均35㎡的部分按照違章建筑處理。
第六章  法紀責任
第二十八條  國家工作人員在實施征地拆遷安置工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法依紀依規追究刑事責任或給予政紀處分。
第二十九條  阻撓和擾亂拆遷安置工作,妨礙拆遷安置人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條  監察機關發揮監督職能,對征地拆遷安置工作全程監督。
第七章  附則
第三十一條  本規定自公布之日起實施。
(責任編輯:信陽高新區)
------分隔線----------------------------
(★^O^★)MG剑的秘密_官方版 浙江快乐12怎么玩 500比分网直播 黄金投资和股票风险 下载腾讯棋牌麻将 重庆麻将必胜技巧 计划彩票软件 四川体彩七星彩开奖结果查询 浙江11选5中奖金额 山东群英会走势图0723 老11选5直播 互联网理财平台云钱袋 下载游戏台湾麻将 重庆时时彩开奖号码公告 MG水果大战最新版 4887铁算盘四肖中特马 网赚网